最近發(fā)改委的一紙規(guī)劃，帶火了整個“生物安全”板塊，發(fā)改委文件的要求是一省建一個p3實驗室，一個地級市至少一個p2實驗室。昨日，廣東省最新宣布正規(guī)劃建設(shè)25-30家P3實驗室，政策落實速度超預(yù)期。

　　

　　

　?。?）發(fā)改委要求生物實驗室成標配

　　

　　近日，發(fā)改委等三部門公布了《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》。方案重點提出要建設(shè)生物安全實驗室：

　　

　?、賹崿F(xiàn)每省至少有一個達到生物安全三級（P3）水平的實驗室；

　　

　　②每個地級市至少有一個達到生物安全二級（P2）水平的實驗室。

　　

　　本次《方案》作為2月份國家生物安全重磅會議后的最新實踐。當時重磅會議強調(diào)：要把生物安全納入國家安全體系，要盡快推動出臺生物安全法。其中重點指出，疫病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系是國家戰(zhàn)略體系的重要組成部分。

　　

　　以下是2018年至今，我國生物安全領(lǐng)域重要政策如下圖。

　　

　　（2）廣東、河南等省市已經(jīng)開始行動

　　

　　昨日，全國人大代表、韶關(guān)市市長王瑞軍透露，廣東省已在推進制定P3實驗室規(guī)劃建設(shè)方案，目前擬規(guī)劃建設(shè)的P3實驗室有25—30家，其中至少要有七八家是能夠做大動物模型研究的“P3+”實驗室。

　　

　　河南相關(guān)人士也表示，目前河南省仍有92個縣(市)疾控中心98個縣(市)綜合醫(yī)院沒有P2實驗室，今年全部建成。預(yù)計后續(xù)會有其他省份跟進，帶來龐大市場增量。

　　

　?。?）疫情暴露短板，生物安全補全基層防控

　　

　　在此次疫情期間，雖然我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系出色地應(yīng)對了疫情的挑戰(zhàn)，但是其中也暴露了一些我國衛(wèi)生系統(tǒng)的故有問題，比如基層疾控設(shè)備不足和傳染科不受重視等。把生物安全納入國家安全體系最重要的就是要補全基層的防控監(jiān)測網(wǎng)。

　　

　　而針對這次疫情暴露出來的這些問題，此次文件中明確給出了未來五大建設(shè)方向：

　　

　　1）疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)；

　　

　　2）全面提升縣級醫(yī)院救治能力；

　　

　　3）健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)；

　　

　　4）改造升級重大疫情救治基地；

　　

　　5）推進公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造等五大建設(shè)任務(wù)。

　　

　　針對這五大方向的建設(shè)，興業(yè)證券認為，有助于補齊我國在醫(yī)院疾控建設(shè)上的固有短板，幫助我國提升應(yīng)對此次疫情類似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　

　　

　?。?）P3 實驗室將成各省標配、P2成各市標配

　　

　　生物安全實驗室，也就是生物實驗室，是進行與生物科相關(guān)的實驗的場所。而生物實驗室根據(jù)安全等級可劃分為P1-P4實驗室，其嚴格等級從低到高。

　　

　　P1、P2屬于基礎(chǔ)實驗室，P2實驗室主要用于初級衛(wèi)生服務(wù)診斷研究，P3是防護實驗室，P4是最高防護實驗室（具體適用范圍見圖）。

　　

　　本次《建設(shè)方案》要求，每省至少一個P3實驗室，每市至少一個P2實驗室。

　　

　　（2）我國P3/P4實驗室缺口很大

　　

　　根據(jù)數(shù)據(jù)對比，目前我國P3/P4實驗室總計約69個，而P4實驗室（武漢 P4 病毒實驗室）僅有1家，并且主要集中在北京、上海、廣東等少數(shù)省市。

　　

　　據(jù)了解，目前美國大約有1500個P3實驗室，13個P4實驗室，我國P3/P4實驗室數(shù)量僅為美國的4.6%左右，考慮我國人口基數(shù)，人均數(shù)量更加不足。

　　

　　對比發(fā)現(xiàn)，我國生物實驗室數(shù)量明顯不足，尤其是等級更高的P3/P4生物實驗室。隨著生物安全被納入國家安全體系，出于國家戰(zhàn)略層面考量，P3/P4級防護實驗室或?qū)⒂瓉泶笠?guī)模建設(shè)時期。

　　

　　

　　（1）新增市場達千億

　　

　　根據(jù)預(yù)計，我國P3實驗室缺口約20個，P2實驗室全國現(xiàn)有數(shù)量由現(xiàn)在100多個建到2700-4000個，20倍的增量。

　　

　　根據(jù)華中科技大學(xué)應(yīng)急防控P3實驗室及檢測中心的投資規(guī)模來看，單個P3實驗室的投入資金將是10-20 億，單P2投入資金2千萬-3千萬之間。

　　

　　隨著各省P3實驗室和地級市P2實驗室的建設(shè)推進，預(yù)計有望迎來千億級的市場空間。

　　

　?。?）改造規(guī)模達7億元

　　

　　除了增量空間，此外改造升級需求主要來自于目前已有用 P3/P4實驗室的各省份。根據(jù)興業(yè)證券測算得到，全國P3實驗室的改造模達到大約2.55億元，P2實驗室的規(guī)模達到大約4.41億元，全國合計所需改造規(guī)模達約7億元。

　　

　　

　?。?）P3實驗室需要大量醫(yī)療器械設(shè)備

　　

　　根據(jù)上文對于國內(nèi)現(xiàn)有P3實驗室改造測算，包括大量醫(yī)療器械設(shè)備，包括醫(yī)療耗材、醫(yī)用裝備、檢測診斷、制藥裝備設(shè)備等。

　　

　　（2）P3級生物安全柜、通風系統(tǒng)、高精檢測儀器

　　

　　P3實驗室主要用于烈性/治病細菌實驗，需要配備高效的空氣過濾系統(tǒng)、嚴格消毒的智能生物安全柜、超低溫冰箱等。預(yù)計對于 P3 實驗室相關(guān)設(shè)備包括生物安全柜、通風系統(tǒng)、高精度檢測實驗設(shè)備等的需求將持續(xù)提升。